P.U.S.S : ESSAI SUR LA DÉCISION DANS LES SYSTÈMES POLITIQUES LOCAUX

Table des matières

Avant Propos

Chapitre Introductif - Le contexte : l'émergence de véritables pouvoirs locaux

Chapitre I : Les cadres conceptuels et méthodologiques
I - De l'utilité des paradigmes systémiques dans l'approche des phénomènes complexes
II - Les systèmes politiques locaux comme systèmes de décisions complexes
III - Le modèle de référence dans l'approche des décisions des systèmes politiques locaux

Chapitre II - L'Écoute et la mise en mémoire des demandes et des problèmes émergeant de la société locale
I - Les pressions respectives des groupes d'acteurs sur les décideurs politiques
II - Les capacités d'analyse et d'influence des divers relais de la société locale
III ­ Les sensibilités perceptives différentielles des acteurs politiques locaux

Chapitre III : L'analyse des demandes et des problèmes émergeant de la société locale
I - Les procédures et les critères d'appréciation de l'intérêt des demandes et des problèmes en provenance des divers champs de la collectivité et l'élaboration d'un avant-programme
II ­ La confrontation des demandes présélectionnées ou de l'avant-programme sélectif aux ressources et contraintes du système politique local

III - Les positions et les stratégies des divers acteurs participant à l'analyse des problèmes et des solutions

Chapitre IV La programmation et l'exécution
I - les procédures et les paramètres de la programmation
II - Les acteurs et leurs stratégies dans la phase de programmation avant et après les lois de décentralisation. Quelques exemples
III - L'exécution
IV - Les procédures de contrôle de l'exécution, les rétroactions et les acteurs intervenant dans ces procédures

Chapitre V : L'Evaluation des résultats et des procédures. Les processus d'autorégulation et d'autocorrection des systèmes politiques locaux
I - Les notions opérationnelles de l'évaluation: action, performance ou efficacité, effectivité
II - Les modèles de références idéologiques et culturels comme fondements des critères d'évaluation des politiques publiques locales
III - Les instruments d'appréciation des actions et de la performance : indicateurs d'intrants et indicateurs d'extrants. Leurs limites

Conclusion
Annexe I : L'évaluation expérimentale des actions des systèmes politiques dans un échantillon de villes de la région Midi-Pyrénées
Annexe II : Les champs de pouvoirs des systèmes politiques locaux. Quelques repères

Bibliographie